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索引号: 007074440/2018-02983 发布机构: 台山市发展和改革局
生成日期: 2018-01-04 11:50 主题分类:
主题词:
县管权限的外商投资项目核准办事指南

广东省行政许可事项标准 (事项编码:00707444001000020004440781)

县管权限的外商投资项目核准办事指南

台山市发展和改革局     2017-12-20发布     2017-12-20实施

一、受理范围

1.国家规定必须由市核准的外商投资项目的申请单位。

2.本行政许可适用于国家规定必须由地方核准的外商投资项目的申请单位。

二、设立依据

1. 《国家发展改革委关于修改<境外投资项目核准和备案管理办法><外商投资项目核准和备案管理办法>有关条款的决定》 全文条款。

2. 《企业投资项目核准和备案管理条例》 第三条 。

3. 广东省人民政府关于发布《广东省政府核准的投资项目目录(2014年本)》的通知 全文条款。

4. 外商投资产业指导目录 (2015年) 全文。

5. 外商投资项目核准和备案管理办法 第四条。

三、实施机关

本行政许可办理机关为台山市发展和改革局,分为一级,分别为区(县)级。

1.权责划分()

前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。 由地方政府核准的项目,省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。由省级政府核准的项目,核准权限不得下放。

四、许可条件

1.政策和技术限制

文本名称及发文字号

文本类型

颁布机关

实施日期

《外商投资项目核准和备案管理办法》第四条、第七条、第二十一条

其他

中华人民共和国国家发展和改革委员会

2014-06-17

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》

 

国务院

2014-11-18

广东省人民政府关于发布《广东省政府核准的投资项目目录(2014年本)》的通知

 

广东省人民政府

2015-01-08

2.业务情形1 : 首次申请

予以批准的条件: 满足下列全部条件的,予以许可

1)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定;

2)符合发展规划、产业政策及准入标准;

3)合理开发并有效利用了资源;

4)不影响国家安全和生态安全。

5)对公众利益不产生重大不利影响;

6)符合国家资本项目管理、外债管理。

3.业务情形2 : 项目变更

予以批准的条件: 经核准或备案的项目如出现下列情形之一的,需向原批准单位申请变更

1)项目地点发生变化;

2)投资方或股权发生变化;

3)项目主要建设内容发生变化;

4)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其它情况。 经核准的项目若变更后属于备案管理范围的,按照备案程序办理;予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的,按照首次申请办。

4.业务情形3 : 延期

予以批准的条件: 经核准或备案的项目如出现下列情形的,需向原批准单位申请延期

1)在核准文件规定的有效期内未开工建设的项目,原核准文件期满后自动失效,若项目建设单位欲继续建设该项目,应当在有效期届满前30个工作日内向原核准机关提出延期申请。

五、申请材料

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

1:首次申请的申请材料目录

材料名称

要求

原件

份数(份/套)

复印件

份数(份/套)

纸质/电子版

项目建设单位立项申请文件

1

0

纸质

项目申请报告

项目申请报告按照国家有关要求编制。应包括以下内容:项目及投资方情况;资源利用和生态环境影响分析;经济和社会影响分析。

1

0

纸质

中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明

最新企业财务报表包括资产负债表、利润表和现金流量表

1

0

纸质

投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议

1

0

纸质

城乡规划行政主管部门出具的规划选址意见书

仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目

0

1

纸质

国土资源(海洋)行政主管部门出具的项目用地(用海)预审意见

不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审,须提供土地使用权证复印件;国土资源(海洋)部门明确可以不进行用地(用海)预审的除外。

0

1

纸质

项目所在地政府或政府指定的有关部门出具的项目社会稳定风险评估报告的意见及社会稳定风险评估报告

仅限于重特大项目

1

1

纸质/电子化

以国有资产出资的,需由有关部门出具的确认文件

1

0

纸质

招标核准申请表

相关要求参见《市管权限 内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准办事指南》

0

1

纸质

企业法人身份证

复印件

0

1

纸质

企业法人营业执照

加盖单位公章

0

1

纸质

2:项目变更的申请材料目录

材料名称

要求

原件

份数(份/套)

复印件

份数(份/套)

纸质/电子版

项目建设单位变更申请文件

1

0

纸质

项目申请报告

项目申请报告按照国家有关要求编制。应包括以下内容:项目及投资方情况;资源利用和生态环境影响分析;经济和社会影响分析。

1

0

纸质

中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明

最新企业财务报表包括资产负债表、利润表和现金流量表

1

0

纸质

投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议

1

0

纸质

城乡规划行政主管部门出具的规划选址意见书

仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目

0

1

纸质

国土资源(海洋)行政主管部门出具的项目用地(用海)预审意见

不涉及新增用地,在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目,可以不进行用地预审,须提供土地使用权证复印件;国土资源(海洋)部门明确可以不进行用地(用海)预审的除外。

0

1

纸质

项目所在地政府或政府指定的有关部门出具的项目社会稳定风险评估报告的意见及社会稳定风险评估报告

仅限于重特大项目

1

1

纸质/电子化

以国有资产出资的,需由有关部门出具的确认文件

1

0

纸质

招标核准申请表

相关要求参见《市管权限 内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准办事指南》

0

1

纸质

企业法人身份证

复印件

0

1

纸质

企业法人营业执照

加盖单位公章

0

1

纸质

3:项目延期的申请材料目录

材料名称

要求

原件

份数(份/套)

复印件

份数(份/套)

纸质/电子版

项目建设单位延期申请文件

1

0

纸质

项目原核准批复文件

1

0

纸质

企业法人身份证

复印件

0

1

纸质

企业法人营业执照

加盖单位公章

0

1

纸质

六、办理时限

受理时限:1工作日。自接到申请之日起1个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限:20工作日。自正式受理项目申请报告之日起20个工作日内做出核准决定或报送审核意见。若20个工作日不能作出核准决定或提出审核意见的,由本部门负责人批准延长10个工作日,并将延长期限的理由告知项目申请单位。需委托评估和专家评议的,所需时间不计算在内。

承诺办理时限:3工作日。自正式受理项目申请报告之日起3个工作日内做出核准决定或报送审核意见。若3个工作日不能作出核准决定或提出审核意见的,由本部门负责人批准延长5个工作日,并将延长期限的理由告知项目申请单位。需委托评估和专家评议的,所需时间不计算在内。

七、许可收费

不收费

八、许可流程

窗口办理流程:

1.申请

    申请人通过现场、网上方式提出申请,根据“五、申请材料”的要求提交申请材料。

2.受理

    办理机关收到申请材料之日起在1个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。

3.审查

    受理后,审查人员对材料进行审查,在3个工作日内作出审查决定。实施机关决定予以许可的,申请人可获得项目核准文件批复,证书的有效期为2年。实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。

4.获取办理结果

    申请人按约定的方式可自行领取办理结果或通过邮寄方式送达。

本行政许可的窗口办理流程见图1

网上办理流程:

1.申请

    申请人通过现场、网上方式提出申请,根据“五、申请材料”的要求提交申请材料。

2.受理

    办理机关收到申请材料之日起在1个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。

3.审查

    受理后,审查人员对材料进行审查,在3个工作日内作出审查决定。实施机关决定予以许可的,申请人可获得项目核准文件批复,证书的有效期为2年。实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。

4.获取办理结果

    申请人按约定的方式可自行领取办理结果或通过邮寄方式送达。

本行政许可的网上办理流程见图2

九、窗口办理地址

窗口名称:台山市发展和改革局行政服务中心窗口

窗口地址:台山市台城石化路28

窗口电话:0750-5565855

十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和许可进程查询。咨询和查询的相关信息见网址:http://http://wsbs.cnts.gov.cn/(台山市网上办事大厅)、http://fgj.cnts.gov.cn/(市发改局网站),可电话查询(0750-123450750-5565855)或窗口查询。

2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。相关信息见网址:http://12345.tsinfo.com.cn/,可电话投诉(0750-123450750-5523368)或窗口投诉。

3.申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议:部门名称:台山市人民政府,江门市发展和改革局;地址:台山市台城中山路23号,江门市白沙大道西1号;电话:0750-55281490750-3276611;网址:http://www.cnts.gov.cn/http://fzj.jiangmen.gov.cn/

行政诉讼:部门名称:广东省江门市江海区人民法院;地址:江门市农林西路112号;电话:0750-3518253;网址:http://fy.jianghai.gov.cn/

                                                                                 

1 县管权限的外商投资项目核准窗口办理流程

                                                                                 

2 县管权限的外商投资项目核准网上办理流程

 

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